Desáté výročí účinnosti „nového“ občanského zákoníku, respektive spolkového práva zhodnotila konference, již uspořádala vládní zmocněnkyně pro lidská práva Klára Šimáčková Lurenčíková a Česká rada dětí a mládeže (ČRDM) ve spolupráci s Úřadem vlády ČR – Výborem pro legislativu a financování Rady vlády pro NNO a Odborem lidských práv a ochrany menšin Úřadu vlády ČR.
Čtyřhodinová konference se konala 21. května 2024 v důstojných prostorách Hrzánského paláce v historické části Prahy a vystoupila na ní řada odborníků z oblastí týkajících se daného tématu.
Konferenci moderoval Ing. Aleš Sedláček, předseda České rady dětí a mládeže a místopředseda Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Přímo v Hrzánském paláci se odborného semináře zúčastnilo na pět desítek zájemců, přičemž další přihlášení měli možnost průběh konference sledovat online.
Příspěvky na konferenci se zaměřily na následující otázky: Jak se změny, které přinesl občanský zákoník, projevily v právní praxi? Jaká důležitá či zajímavá soudní rozhodnutí přineslo pro spolky prvních deset let aplikace nového práva? O kterých otázkách se aktuálně diskutuje? Jakým směrem se vyvíjí pohled na podnikání spolků a jak je to s možnou majetkovou účastí? Jak zatížila spolky evropská AML legislativa? Jaké novinky lze očekávat v souvislosti s novou úpravou účetnictví a zdanění spolků?
Úvodního slova se ujal ředitel vládního Odboru lidských práv a ochrany menšin Mgr. Viktor Kundrák, Ph.D., E.MA (Občanský zákoník a lidská práva) a místopředsedkyně Ústavního soudu, profesorka občanského práva PrF MU v Brně prof. JUDr. Kateřina Ronovská, Ph.D. (Odkud jsme vyšli a kam směřujeme?).
Následovalo zhodnocení změny v civilním právu po zavedení nového občanského zákoníku, vzpomínky na tvorbu, projednávání a prosazování; také očekávání a realita po deseti letech. Tematické panelové diskuse, moderované Kateřinou Ronovskou, se účastnili vedoucí vědecký pracovník Ústavu státu a práva AV ČR a jeden z hlavních autorů návrhu nového občanského zákoníku prof. Dr. JUDr. Karel Eliáš, dále František Korbel, Ph.D., specialista na veřejnou správu, správní a ústavní právo, stavební právo, legislativu, právo na informace a právo informačních technologií, jenž na Ministerstvu spravedlnosti řídil projekt rekodifikace soukromého práva, a Mgr. et Mgr. Dana Prudíková, Ph.D., specialistka na oblast veřejného práva, legislativy, školství, sportu a správního práva. V minulosti mj. pracovala jako ředitelka legislativního odboru na Ministerstvu spravedlnosti, kde se věnovala rovněž rekodifikaci soukromého práva.
Program pokračoval tématem Nové spolkové právo v aktuální judikatuře Nejvyššího soudu, k čemuž vystoupili asistent soudce Nejvyššího soudu Mgr. Bc. Luboš Brim, Ph.D. z katedry občanského práva Právnické fakulty Masarykovy univerzity a soudce Krajského soudu v Brně a Ing. Mgr. Radek Ruban, Ph.D. z katedry obchodního práva Právnické fakulty Masarykovy univerzity.
K zápisům spolků ve veřejném rejstříku a skutečným majitelům u spolků pohovořila JUDr. Lenka Deverová, specialistka na občanské, a především na nadační a spolkové právo, oblast obecně prospěšných společností a ústavů. Je rovněž členkou Rady vlády pro nestátní neziskové organizace a předsedkyní Výboru pro legislativu a financování Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Námětu se chopil i vrchní ministerský rada odboru legislativního Ministerstva spravedlnosti Mgr. Adam Hexner.
Hranicím mezi spolkovou a podnikatelskou činností se věnovali prof. JUDr. Kateřina Ronovská, Ph.D. a doc. JUDr. Bohumil Havel, Ph.D. Jmenovaná je místopředsedkyní Ústavního soudu a profesorkou občanského práva. Zaměřuje se především na soukromé právo, spolkové právo, nadační a trustové právo v mezinárodně komparativních souvislostech. Bohumil Havel je vědeckým pracovníkem Ústavu státu a práva Akademie věd ČR a členem Legislativní rady vlády. Od roku 2001 se podílel na tvorbě nového občanského zákoníku a zákona o obchodních korporacích.
Účetní problematikou u spolků, současností a výhledem do budoucna se zaobíral Ing. Mgr. Stanislav Kouba, jenž je vrchním ředitelem sekce Daně a cla Ministerstva financí. Aktuální situaci v oblasti daní u spolků z pohledu Generálního finančního ředitelství (GFŘ) rozebrala generální ředitelka GFŘ a byvší daňová poradkyně Ing. Simona Hornochová.
Občanský zákoník slaví desáté výročí. Z konference mj. vyplynulo, že právní praxe se s novou právní úpravou poměrně slušně vypořádala snad proto, že je postaven na svobodě jednotlivce a autonomii jeho vůle. Také „nové spolkové právo“, které je v občanském zákoníku zakotveno, je právě díky tomuto základnímu přístupu koncipováno jako liberální právní úprava, respektující vnitřní spolkovou autonomii, za současné ochrany členů i práv třetích osob. Spíše než další úpravy (novelizaci) by přednášející uvítali šíření povědomí (osvětu) o dané tematice. Týká se to neziskového sektoru v jeho různých formách (vedle spolků též nadace, sportovní svazy apod.). Jak na konferenci zaznělo, konkrétně Česká rada dětí a mládeže, vedená Alešem Sedláčkem, si v tomto ohledu počíná dobře.
Zařadil: -maj-
